双向赋能，构建美丽中国全民生态共治新格局

近日，《美丽中国建设全民行动促进计划（2026—2030年）》正式印发，明确推动生态环境治理从政府主导向全民参与、社会共治转型，着力破解生态环境领域“知行脱节、信任不足、参与不畅”的深层难题。与此同时，生态环境部升级全国生态环境投诉举报平台，在微信、网络渠道基础上新增抖音举报小程序，实现三端渠道统一、标准统一、闭环处置。线下设施全面开放、线上监督全民可及的组合举措，重塑了生态环境治理的参与模式、信任模式、监督模式，推动美丽中国建设进入“人人可参与、时时可监督、事事有回应”的全民共治新阶段。

当前，生态环境治理中存在一对突出矛盾：一方面生态环保治理力度持续加大、治污成效稳步凸显；另一方面公众认知存在偏差、信息存在壁垒、监督渠道不够畅通。垃圾焚烧、污水处理、固废处置、水质监测等环保设施多处于封闭运行状态，公众看不到治理全过程，仅凭碎片化信息产生刻板印象和邻避顾虑，环境治理容易陷入“政府发力、群众存疑”的信任隔阂。公众虽有监督意愿，却因举报流程繁琐、渠道分散、反馈滞后，难以有效参与，导致民间监督力量较为零散。

化解以上矛盾，关键在于打通“认知隔阂”与“参与堵点”。

推进环保设施全面开放，以透明化重建社会信任。各地可依托生活垃圾发电、城乡污水处理体系、水质自动监测站点、再生资源利用基地、绿色智造工厂等全域环保基础设施，串联本地世遗文化、山水生态、特色产业资源，打造系统化生态体验与研学线路。通过环保设施常态化开放、治理流程可视化展示、监测数据全方位公开，让群众走进环保现场、看见治污过程、读懂生态管护，将单向环保宣教转化为直观体验，从根源上培育公众生态认同，筑牢全民参与环保的信任根基。

升级投诉举报平台，以数字化畅通全民监督。此次抖音投诉举报渠道上线，并和现有的微信、网络投诉举报渠道统一整合为“全国生态环境投诉举报平台”，改变了以往多渠道分散、处置标准不一、反馈层级杂乱的现象。举报门槛大幅降低，公众无需复杂操作，发现污染问题就可以随手拍照、一键上报，让每一个普通人都能成为流动的“监测点”，推动环境监督实现全民常态参与。

线下透明开放提高信任度，线上便捷监督强化治理，二者相辅相成、双向赋能，构成美丽中国全民行动的闭环。线下设施开放解决了公众“不知情、不信任”的认知难题，让生态环境治理成效可感可知，培育全民环保内生动力；线上平台升级解决了“不会诉、没法督”的参与难题，让群众监督有据可依、有处可诉，织密全域无死角的环境监督网络。线下建共识、线上强约束，双向发力打破以往环保治理“政府单打独斗、群众参与不足”的局面，实现从“我要环保”到“我会环保”的深层转变。

为持续放大平台效能、激活共治活力，需要进一步优化平台运行机制、完善配套制度。笔者建议，一要持续简化投诉举报流程，精简填报环节，依托定位自动填充、影像一键上传等功能，最大限度降低群众参与门槛；二要推动各级生态环境政务网站、官方公众号设置相应的投诉举报模块并接入全国统一举报平台，实现多渠道归集、一站式受理、规范化处置；三要建立“全国平台派单、属地核查处置、总台统一回复”的闭环模式，以国家级平台统一反馈结果，提升举报回复层级与权威性，切实增强群众监督获得感；四要搭建舆情智能监测机制，全网抓取涉生态环境舆情线索，将网络自发舆情主动纳入平台管理，实现民间舆论监督与平台投诉举报同标准处置、全闭环管理。

新时代的美丽中国建设，离不开制度的顶层设计，更离不开每一个普通人的参与坚守。以设施开放拆除信任围墙，以数字平台畅通监督渠道，构建起全覆盖、常态化、制度化的全民共治体系。随着线上线下共治机制不断完善、全民参与活力持续迸发，必将推动生态环境保护成为全社会的自觉行动，为高质量推进美丽中国建设注入源源不断的民生力量与治理动能。

文章转自：中国环境网