唐山全面推进应急管理体系和能力现代化建设

唐山劳动日报讯（记者 唐建勋）近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述，扎实践行“两个坚持、三个转变”理念，统筹发展和安全，以制度建设为根基、以科技赋能为支撑、以队伍建设为核心、以联动协同为保障，全面推进应急管理体系和能力现代化建设，安全生产形势持续稳定，综合防灾减灾救灾能力显著增强，为人民群众生命财产安全和社会和谐稳定筑起坚实屏障。

制度先行，构建全域覆盖应急管理体系。我市坚持把应急管理作为事关全局发展和民生福祉的头等大事，不断健全责任体系、完善预案机制、夯实防御基础。在全国地级市中率先出台《唐山市防灾减灾救灾条例》《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革全面提升综合减灾能力的实施意见》等文件，全链条压实各级各部门安全生产与防灾减灾责任，形成权责清晰、运行高效的制度体系。全市构建横向到边、纵向到底的应急预案体系，市直单位、县（市、区）、乡镇（街道）及学校、医院、商场等重点场所全覆盖制定专项应急预案，健全军地协同、多方联动工作机制，确保指令畅通、反应迅速。聚焦震害防御，建成国家标准应急避难场所83处，总面积约844.6万平方米，可安置164.3万人紧急避险，实现乡村两级避难场所全覆盖，城市安全韧性持续提升。

科技赋能，打造精准高效智慧防控模式。以数字化、智能化为抓手，我市全面提升风险监测预警与安全监管效能。安全生产领域，在全省率先搭建市级安全生产视频监控全覆盖平台，接入5.6万余路视频点位，对6300余家工矿商贸企业实施全天候监管。推进“双控”机制信息化建设，13791 家企业完成风险辨识管控，2563家接入信息化平台，风险防控效率大幅提高。防灾监测预警能力走在前列，建成由188个监测站点组成的数字化地震监测台网，实现京津冀区域监测预警数据互联共享，监测能力达1.0级，具备震情10秒内超快速报、10分钟正式速报能力。森林草原防灭火数字化水平持续升级，建成8个县级防火视频监控指挥平台、635个监控点位，部署112座大疆无人机巢，实现重点区域无死角全覆盖，火情早发现、早处置能力显著增强。

建强队伍，锻造实战过硬应急救援尖兵。立足京津冀区域中心城市定位，我市构建起以综合性消防救援力量为主力，国家矿山应急救援开滦队、安能唐山分公司等专业力量为协同，军队和武警部队为突击队，社会应急力量为辅助的立体化应急救援力量体系。全市组建各类应急救援队伍786支、2.7万余人，涵盖地震、防汛、防火、生产安全等全领域；常态化开展实战化演练。2024年唐山抗震救灾训练基地建成投用，可满足500人同步训练需求，队伍专业化、规范化水平持续提升。

保障有力，完善协同联动应急支撑体系。我市不断强化应急物资保障，推进市、县两级应急物资储备库建设，储备帐篷、水泵、棉衣等应急物资。深化跨区域协同联动，与天津市滨海新区建立应急联动机制，强化跨区域、跨部门、跨队伍协同处置。积极履行域外援助职责，主动支援兄弟地区抢险救灾，彰显唐山担当。同时，推进防灾减灾救灾知识宣传“六进”活动，创建国家级防震科普教育基地3个、国家和省级防震减灾科普示范学校12所，全社会防灾避险意识和自救互救能力显著增强。

站在新起点，我市将坚持人民至上、生命至上，持续完善应急管理体系，提升风险防控、应急救援、综合保障能力，全力防范化解重大安全风险，为全市经济社会高质量发展提供更加坚实的安全保障。

文章转自：唐山市人民政府网