成为生态环境领域行家里手，当好党委和政府的参谋助手

今年的全国生态环境保护工作会议提出，坚持锤炼作风，着力建设高素质专业化干部队伍。要求各级生态环境部门领导干部要提高专业能力，带头钻研生态环保业务知识，成为生态环境领域行家里手，“这样才能给党委和政府当好参谋助手”。

基层生态环境部门既是地方生态环境保护工作的主力军，也是党委、政府决策部署的执行者，站在“十五五”开局的新起点，更要主动作为、靠前服务，推动生态环境保护与经济社会高质量发展同频共振，为地方发展筑牢生态环境根基。

当好参谋助手，以专业研判支撑科学决策。基层生态环境部门身处污染防治工作一线，最贴近实际、最了解实情。针对产业布局、生态空间调整等重点工作，要强化前瞻性风险研判，向属地政府提出应对思路和工作建议，推动生态环境治理体系不断完善、治理能力持续提升。比如在项目引进过程中，可以结合实际辅助编制绿色招商指南，鼓励引进质效优、污染轻的项目；在项目落地过程中，落实生态环境分区管控、区域规划环评等工作要求，会同各职能部门健全完善项目预审机制，严把项目准入关口；在日常监管过程中，引导排放大户实施相应的减排项目，持续做好清洁生产审核工作，在为排污总量储备库扩容的同时，推动产业结构优化升级。

当好监管助手，以严格执法守住生态环境质量底线。日常执法过程中，应坚持刚柔并济，既要严厉打击危险废物非法处置、自动监测数据弄虚作假、废水偷排直排等违法违规行为，也要落实精准化、差异化的监管措施，按规定执行轻罚免罚制度，综合运用指导、建议、提醒、教育等方式做到执法有力度、服务有温度。进一步规范涉企行政检查，提高非现场执法比重，探索实施执法工单制，开展“合并联合式”执法检查，减少对企业正常生产的干扰。

当好服务助手，以多元措施助力优化营商环境。生态环境保护是助力经济社会发展提质增效的“催化剂”。基层生态环境部门要全方位助力生产经营主体“生得下、长得大、活得好”。在“点”上要精准对接需求、主动靠前服务，用足用好优惠政策、保障排污总量指标，协助企业申报上级生态环保专项资金、申请“环保贷”“环保担”，点对点纾困解难。在“线”上要提速提效，聚焦项目招引、审批落地等环节，主动对接项目部门，提前介入、全程指导、闭环跟踪，用好“两证联发”“打捆审批”等制度，简化审批流程、压缩办理时限，保障合规项目建设投运。在“面”上要全面赋能，加强部门联动，综合运用财政、税收、价格等政策工具，探索建立差别化要素配置机制。比如探索以园区为单位实施绩效考核、分档奖惩，引导企业从“要我治理”转变为“我要治理”。

文章转自：中国环境网

当好宣传助手，以良好氛围凝聚共治合力。生态环境保护不是独角戏而是大合唱，须着力构建协同共治、齐抓共管的工作格局。基层生态环境部门要主动开展宣传教育。一方面，主动提请党委和政府将生态文明建设纳入领导干部教育培训必修课，增强领导干部统筹发展与保护的专业素养，切实把生态环保责任落到各条线、各领域、各环节。另一方面，厚植法治宣传氛围，利用六五环境日、国际生物多样性日等重要节点，开展生态文明建设系列宣传活动，通过集中宣讲、专题培训、以案释法、现场观摩等形式，构建“线上+线下”“专业+大众”的多维普法矩阵，广泛传播生态文明理念。